УКРАЇНА
КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА 
КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ШОСТОГО СКЛИКАННЯ
ТРИДЦЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ № 30/15

“21” листопада 2012 р.							
м. Кремінна

Про розгляд технічної документації із землеустрою щодо     інвентаризації та   встановлення меж земель природно-заповідного фонду  та  іншого природоохоронного призначення - гідрологічного  заказника місцевого    значення «Кремінські каптажі» 
      
На виконання рішення 6 сесії 6 скликання Кремінської міської ради від 25.02.2011 №6/20 розглянувши лист від 08.10.2012 р. вих. №8512 начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Луганській області Арапова О.А. про розгляд та затвердження технічної документації із землеустрою щодо відносної інвентаризації та встановлення меж земель природо-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення – гідрологічного заказника місцевого значення «Кремінські каптажі», розташованого в межах населеного пункту м. Кремінна Луганської області, розробленої ТОВ Землевпорядна фірма «Лан» на підставі договору від 20.08.2005 р. № б/н та висновок постійної комісії міської ради з питань землекористування, архітектури, благоустрою, будівництва та екології, керуючись Законом України від 16.06.1992 р. №2456-XII «Про природо-заповідний фонд України», п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 
Кремінська міська рада

В И Р І Ш И Л А :

1. Не затверджувати надану технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації та встановлення меж земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення – гідрологічного заказника місцевого значення «Кремінські каптажі» на території Кремінського району Луганської області, розташованого в межах населеного пункту  м. Кремінна Луганської області у зв’язку з виявленими недоліками у розробленій документації (висновок постійної комісії додається). та невиконанням рішення 6 сесії 6 скликання Кремінської міської ради від 25.02.2011 №6/20. 

2. Повернути Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Луганській області на доопрацювання технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації та встановлення меж земель природо-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення – гідрологічного заказника місцевого значення «Кремінські каптажі» на території Кремінського району Луганської області, розташованого в межах населеного пункту  м. Кремінна Луганської області з проведенням повторної державної експертизи землевпорядної документації.
3. Рекомендувати виконавцю землевпорядної документації при проведенні землевпорядних робіт чітко дотримуватися чинного земельного законодавства та законодавства України про природо-заповідний фонд.
4.  Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з  питань землекористування, архітектури, благоустрою, будівництва та екології.

           Cекретар міської ради                                         Л.В.Колесніченко

 

                                              

	ДОДАТОК
до рішення 30 сесії 6 скликання 
Кремінської міської ради від 21.11.2012 р. №30/16

В И С Н О В О К
                            постійної комісії з  питань землекористування, архітектури,
                                       благоустрою, будівництва та екології
На засіданні земельної комісії при розгляді Технічної документації із землеустрою по інвентаризації та встановленню меж земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення – гідрологічного заказника місцевого значення «Кремінські каптажі» в межах населеного пункту м. Кремінна Луганської області, яка виконана та листа від 08.10.2012 р. вих. №8512 начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Луганській області Арапова О.А. з поясненнями   ТОВ «ЗФ «Лан», встановлено:
По-перше, не виконано рішення 6 сесії 6 скликання Кремінської міської ради від 25.02.2011 №6/20 у повному обсязі. У поясненні:
 - не надано пояснень щодо не погодження технічної документації суміжниками та землекористувачами,  а також з органами архітектури, санітарно-епідеміологічною службою, органом по охороні культурної спадщини, що суперечить вимогам «Порядку розробки проектів землеустрою по організації та встановленню меж території природно-заповідного фонду…», який затверджений Постановою КМУ від 25 серпня 2004 р. за №1094;
- не надано роз’яснень щодо збільшення площі у два рази заказника в бік жилих кварталів міста Кремінна (у межі міста включена додаткова площа 111,1107 га, тобто замість 115 га, розроблена на  226,1107 га земель природоохранного призначення), що  в свою чергу наносит збиток громадянам, проживаючим в районі незаконно відведеної території для створення заказника, що приводить до порушення їх права  по використанню ділянок у зв’язку з встановленням обмежень. Відсутність підстави для збільшення площі на території адміністративної одиниці – м. Кремінна в два рази у бік жилих кварталів міста Кремінна тягне за собою необхідність перегляду вихідних даних по заказнику, затвердження додаткової площі земель природо-заповідного фонду згідно чинного Закону виключно Луганською обласною радою;           
- не надано обґрунтованої відповіді причин виходу меж заказнику за межі зон санітарної охорони Кремінські каптажі (перехрещуються між собою), які розроблені науковим інститутом та є основою створення гідро заказника, що суперечить статі 113 Земельного кодексу України створення навколо об’єктів, де є підземні та відкриті джерела водопостачання  (об’явлених заповідною територією); 

По-друге, опис технічної документації не відповідає доданим документам до неї: відсутня вимога Лисичансько-Рубіжанської міжрайонної природоохоронної прокуратури (№3 від 03.01.2006); відсутній висновок державної землевпорядної експертизи №227 від 06.02.2006;
По-третє, у технічній документації не зазначена більшість землекористувачів (юридичних та фізичних осіб) та відповідно відсутні їх погодження (відсутні підписи та печатки);
 По-четверте, у технічній документації відсутній висновок Державної експертизи землевпорядної документації від 06.02.2006 №227, згідно якого проектній організації було зауважено та надано пропозиції щодо зазначення порядку встановлення обмежень та їх видів щодо землекористування різного цільового призначення згідно з вимогами чинного законодавства, що організацією не було виконано;
По-п’яте, викопіювання встановлення меж з плану гідрологічного заказника місцевого значення не відповідає межам заказника у ситуаційній схемі і не включає в себе контури 71 ,65, 93, загальна площа яких складає 2,8602 га. Дані контури є черезполосною ділянкою сформованого заказника, що не має бути  у дійсності. 
По-шосте проектант у пояснювальній записці посилається на розпорядження голови Кремінської РДА №630 від 14.12.2005, яке було скасоване постановою Господарського суду від 22.12.2006 (справа №18/307н-ад). Також у пояснювальній записці вказано що зовнішні межі гідрологічного заказника місцевого значення «Кремінські каптажі» були погоджені начальником землевпорядного відділу виконкому Кремінської міської ради Задорожнім С.Т., що не відповідає дійсності; 
По-сьоме, у технічній документації є розбіжності щодо конкретного визначення розробленої технічної документації по розташуванню заказника: то в межах населеного пункту міста Кремінна, то  в межах території Кремінської міської ради;
По-восьме, на сьогоднішній день не затверджені межі міста Кремінна.

Голова постійної комісії                                                     Л. В. Стародубцева