Понеділок, 20.11.2017, 04:04
...
Головна Реєстрація Вхід
Вітаю Вас, Гість · RSS
Меню сайту
Календар
«  Квітень 2016  »
ПнВтСрЧтПтСбНд
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930
Архів записів
 
Головна » 2016 » Квітень » 25 » Аналіз регуляторного впливу по оренді
07:52
Аналіз регуляторного впливу по оренді

 

Аналіз регуляторного впливу

Проект рішення сесії Кремінської міської ради   

«Про встановлення розмірів орендної плати

 за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності

територіальної громади м. Кремінна»

 

  1. Визначення проблеми

 

Проблема полягає у необхідності проведення перегляду та прийняття нормативного документа, який би встановлював порядок нарахування орендної плати за користування земельними ділянками в залежності від розміру земельних ділянок. Існує реальна зацікавленість суб’єктів господарської та підприємницької діяльності в оформленні права оренди земельних ділянок.

Необхідність встановлення ставок орендної плати за землю обумовлена статтею 12, 288 Податкового Кодексу України. В разі прийняття регуляторного акту «Про встановлення   розмірів  орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у  комунальній власності територіальної громади м. Кремінна» надходження до бюджету складатимуть  очікувано 1900,5 тис. грн., що становить  25%  від загального бюджету громади. Кошти за оренду земельних ділянок скеровуються до місцевого бюджету. Тому диференціація розмірів орендної плати з врахуванням комерційної цінності земельних ділянок, які здаються в оренду, а також реалізація завдань стратегії розвитку земельних відносин в місті та селищах міської ради дозволить збільшити надходження до бюджету та підвищити ефективність землекористування.

Основні групи, на які зазначена проблема справляє вплив є:

Групи (підгрупи)

Так

Ні

Громадяни

+

-

Держава

+

-

Суб’єкти господарювання,

+

-

у тому числі:

суб’єкти малого підприємництва

+

-

 

Встановлення ставок орендної плати за землю не підпадає під вплив елементів механізму функціонування ринку.

 

  1. Цілі державного регулювання

  Основною метою  даного регулювання є вдосконалення земельних відносин у сфері оренди землі на основі встановлення економічно обґрунтованих, справедливих, єдиних ставок орендної плати, диференціації ставок в залежності від функціонального призначення земельної ділянки.

Даним рішенням передбачається привести відносини з оренди землі на території громади у відповідність до норм чинного законодавства, вдосконалити і визначити прозорий механізм розрахунку орендної плати, залежно від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, як передбачено чинним законодавством, з метою ефективного використання земельних ділянок, які знаходяться у комунальній власності міста, отримання додаткових надходжень до бюджету від оренди землі, сприяння розвитку малого та середнього бізнесу на території громади та більш м’який підхід для залучення інвесторів.

 

  1. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

 

Альтернатива 1

неприйняття даного регуляторного акта (відмова від регулювання).  

Альтернатива 2

встановлення ставок орендної плати на державному рівні

Альтернатива 3

прийняття Кремінською міською радою рішення «Про встановлення   розмірів  орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у  комунальній власності територіальної громади м. Кремінна», встановлення ставок орендної плати у відповідність до норм  чинного законодавства.

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

 

 

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Відсутні

Відмова орендарів від сплати орендної плати за землю та від землекористування що призведе до зменшення надходжень до місцевого бюджету

Альтернатива 2

Відсутні

Використання земельних ділянок без оформлення відповідних документів що призведе до втрат надходжень до місцевого бюджету

Альтернатива 3

1. Зростання надходжень до міського бюджету, що забезпечить додаткові можливості для досягнення соціально-економічного розвитку та вирішення проблем благоустрою міста та селищ, потреб громади, фінансування місцевих програм та збалансування інтересів усіх учасників регуляторного процесу.

2. Прозорість і гласність у процесі формування розміру орендної плати за землю підвищить імідж місцевої влади.

3. Досягнення  встановлених цілей  з найменшими витратами для суб’єктів господарювання, громадян та органу місцевого самоврядування.

 

1.Адміністрування регуляторного акта, складання додаткових угод

2. Контроль за виконанням вимог регуляторного акта

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

 

 

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Збільшення оподаткування

1.Збільшення скарг від суб’єктів господарювання стосовно значного навантаження, яке спричинили існуючі ставки орендної плати.

2.Збільшення податкового боргу.

3.Відмова від землекористування

Альтернатива 2

Зменшення оподаткування

Відсутність коштів на благоустрій території і розвиток міста

Альтернатива 3

1.Зменшення оподаткування, зменшення податкового навантаження. 2.Врегулювання використання  земельних ділянок до вимог законодавства.

 3.Вирішення соціально-економічних проблем громади

Необхідність укладання додаткових угод до договорів оренди землі при перегляді ставки орендної плати за землю.

 

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

 

 

великі

середні

малі

мікро

разом

Кількість суб’єктів підприємницької діяльності, що підпадають під дію регулювання, одиниць

-

-

48

96

144

Питома вага групи у загальній кількості, %

-

-

33,3

66,7

х

 

 

 

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Збільшення оподаткування

Велике фінансове навантаження на малий та мікро бізнес

Альтернатива 2

Зменшення оподаткування

Відсутність коштів на благоустрій території і розвиток міста

 

Альтернатива 2

1.Змешення оподаткування та податкового навантаження.

2.Активізація суб’єктів господарювання, стимулювання ефективності використання земельного фонду.

3.Забезпечення прозорості та відкритості при взаємовідносинах між міською радою та суб’єктами господарської діяльності

1.Витрати пов’язані з внесенням змін до договорів оренди

2.Витрати пов’язані зі сплатою орендної плати за землю

Оцінюючи визначені альтернативи слід зазначити, що перша та друга  альтернативи не є прийнятною, оскільки вони ведуть до порушень прав суб’єктів господарювання. Прийняття третьої  альтернативи дасть можливість досягти цілей державного регулювання в найкоротший термін на виконання законодавчих норм.

Оскільки на території Кремінської міської ради відсутні середні та великі підприємства сумарні витрати для суб’єктів господарювання згідно Додатку 2 та Додатку 3 не розраховуються.

 

  1. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей.

Рейтинг результативності  (досягнення цілей при вирішенні проблеми)

Бал результативності (за

4-х бальною системою оцінки)

Коментарі щодо присвоєння відповідного балу

Альтернатива 1

2

За 2015-2016 роки сумарний  коефіцієнт індексації становить 1,79, що призвело до великого фінансового навантаження на малий та мікро бізнес, збільшення податкового боргу, відмова від землекористування

Альтернатива 2

1

Порушення діючого законодавства, зменшення надходжень до місцевого бюджету

Альтернатива 3

4

Зменшення навантаження на малий та мікро бізнес, більш м’який підхід для залучення інвестицій, цілі прийняття регуляторного акта можуть бути досягнуті у повній мірі (проблема більше існувати не буде: виконання вимог законодавства та стабільне  надходжень до бюджету).

 

Рейтинг результативності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи із рейтингу

Альтернатива 1

Збільшене навантаження на малий та середній бізнес

Зменшення надходження до бюджету

Порушення прав суб’єктів господарювання становить низький рейтинг даної альтернативи.

Альтернатива 2

Зменшення оподаткування

Зменшення надходження до бюджету

Порушення вимог діючого законодавства становить низький рейтинг даної альтернативи.

Альтернатива 3

Відповідність вимогам чинного законодавства, зменшення скарг від суб’єктів господарювання стосовно значного навантаження, яке спричинили попередні ставки орендної плати

Збільшення надходжень до міського бюджету в частині орендної плати за землю, внаслідок збільшення кількості укладених договорів оренди земельних ділянок

Сплата орендної плати

Прийняття даної  альтернативи дасть можливість вирішити визначені проблеми в найбільш короткий термін, з найменшими витратами,

дозволить організувати уніфікований підхід до обрахунку розміру орендної плати та укладення договорів оренди.

 

 

 

Рейтинг

Аргументи щодо переваги обраної альтернативи /причини відмови від альтернативи

Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта

Альтернатива 1

Порушення діючого законодавства, змішення податкового навантаження, зменшення кількості землекористувачів

Зміни в діючому законодавстві

Альтернатива 2

Порушення діючого законодавства, зменшення надходжень до місцевого бюджету

Зміни в діючому законодавстві та Податковому кодексі

Альтернатива 3

Відповідність чинному законодавству; рівні умови визначеності відносно розміру орендної плати за землю; прозорість процедури; рішення зазначеної проблеми в найкоротший строк

Зміни в Податковому Кодексі

 

    

5. Механізм та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

        

Вирішення проблеми, зазначеної у пункті 1 цього Аналізу, повинно здійснюватися шляхом прийняття рішення Кремінської міської ради “Про встановлення   розмірів  орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у  комунальній власності територіальної громади м. Кремінна”.

Заходи, які повинні здійснити органи влади для впровадження зазначеного регуляторного акта:

- отримати пропозиції від юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, фізичних осіб щодо встановлення ставок орендної плати;

- провести моніторинг ставок орендної плати в селищах, містах Луганської області;

- підготувати відповідний проект рішення та винесення його на розгляд сесії міської ради;

- провести аналіз витрат та вигод від прийняття даного рішення;

- проінформувати суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб про вимоги прийнятого регуляторного акту;

- здійснити контроль за СПД та фізичними особами щодо своєчасного подання декларацій з сплати за землю;

- підготувати звіт.

 

  1. Тест малого підприємництва.

Підстава і пов’язані норми регуляції: Норми Податкового кодексу України ст. 270-274, 281-283, 288, 289; Земельного кодексу України; Закону України «Про оренду землі»; Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», Закону України «Про місцеве самоврядування».

 

Консультації з представниками мікро- та макро підприємництва

щодо оцінки впливу регулювання

 

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання для суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з «12» квітня 2016 року по «15» квітня 2016 року.

 

Таблиця 1

Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі, тощо), інтернет - консультації прямі (інтернет форуми,соціальні мережі тощо), запити (до підприємців,експерті, науковців тощо)

Кількість учасників консультації, осіб

Основні результати консультації

1

Круглий стіл з фізичними особами – підприємцями у сфері торгівельної діяльності

11

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

2

Круглий стіл з юридичними особами

9

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

3

Робоча зустріч з суб’єктами підприємницької діяльності у сфері громадського харчування

5

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

4

Робоча зустріч з суб’єктами підприємницької діяльності у сфері побутового обслуговування

5

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

5

Нарада з представниками громадської організації «Наша Громада»

7

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

6

Робоча нарада з представниками депутатського корпусу – засідання земельної комісії

5

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

7

Консультації з фахівцями регіональної Державної фіскальної служби

2

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати в межах населеного пункту інспектор Державної фіскальної служби повинен виконати такі процедури:

  • здійснити контроль за СПД щодо надання декларації з плати за землю;
  • підготувати звіт за результатами регулювання.

8

Засідання робочої групи з делегованих представників суб’єктів підприємницької діяльності, громадськості, депутатів міської ради

11

Уточнення процедур у результаті консультацій: для виконання регуляції щодо визначення ставок орендної плати за земельні ділянки

 

Вимірювання впливу регулювання на суб’єкти малого підприємництва (мікро- та малі)

 

Кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання:  144  ; у тому числі малого підприємництва   48  та мікропідприємництво      98   .

Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив складає: 33,3%, питома вага суб’єктів  мікропідприємства – 66,7%.

Джерело: Дані землевпорядного відділу апарату виконавчого комітету міської ради.

 

Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

 

Порядковий номер

Найменування оцінки

У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)

Періодичні (за наступний рік)

Витрати за п’ять років

Це регулювання є разовим, тому в рамках використання методики стандартних витрат розрахунок здійснюється для разового застосування процедур (на один рік)

  1. Оцінка «прямих витрат» суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання

Витрати на обладнання або інші прямі витрати регулюванням не вимагається

1

Процедура придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) – вартість обладнання

0,00

2

Процедура повірки  та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування

0,00

3

Процедури експлуатації обладнання (витратні матеріали)

0,00

4

Процедури обслуговування обладнання

0,00

 

5

Інші процедури

---------

6

Разом, гривень

0,00

7

Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць

144

8

Сумарно, гривень (ряд 6*ряд 7)

0,00*144=0,00 (сума А)

  1. Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування

Розрахунок вартості 1 людино-години

Норма робочого часу на тиждень становить 40 годин на тиждень.

При мінімальній заробітній платі 1378 грн. та у погодинному розмірі 8,61 грн.

9

Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання

Формула:

витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм

0,5*8,61*1=4,31 грн.

 

Витрати часу на отримання інформації про регуляторний акт

0,5 години

(Ознайомлення з рішенням щодо прийнятих ставок орендної плати, пошук тексту рішення Кремінської міської ради «Про встановлення   розмірів  орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у  комунальній власності територіальної громади м. Кремінна» на сайті Кремінської міської раді та у газеті «Кремінщина»)

10

Процедури організації виконання вимог регулювання

Формула:

витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур

Юр.особи 0,5*8,61*1=4,31 грн.

ФОП 0,1*8,61*1=0,86 грн.

 

Витрати часу на розробку та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого бізнесу процедур на впровадження вимог регуляторного акта

Оціночні: Для підприємств малого бізнесу (юридичні особи) – 0,5 години; для фізичних-осіб підприємців – 0,1 години.

11

Процедури офіційного звітування

Формула:

витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік

(1+0,2+0,5)*8,61*1*1=14,64 грн.

 

Витати часу на отримання інформації про звіт щодо регуляторного акта. Отримання необхідних форм та визначання органу що приймає звіти та місця звітності

Оціночні: 1 година.

(Знаходження бланку Податкової декларації з плати за землю, уточнення місця знаходження та часи прийому Державної  фіскальної служби, уточнення подання інформації до відповідного відділу фіскальної служби (за списком чи «жива» черга). Уточнення особливостей заповнення Податкової декларації з плати за землю)

 

Витрати часу на заповнення звітних форм

Оціночні : 0,2 години

(Визначення ставки земельного податку та заповнення Декларації)

 

Витрата часу на передачу звітних форм

Оціночні : 0,5 годин

(Передача звіту до Державної фіскальної служби)

 

Оцінка витрат часу на корегування помилок

Оціночні: 0, 15 години. Оціночно природний рівень похибок при заповненні декларацій 5% від загальної кількості

12

Процедури суб’єкта щодо забезпечення процесу перевірок

 Формула:

витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік

0,00

 

Витрати часу на забезпечення процесу перевірки

Відсутні. Перевірки відбуваються під час прийняття декларації інспектором державної фіскальної служби; окремі перевірки відсутні, мораторій встановлено Постановою КМУ № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами»

13

Інші процедури

-------

14

Разом, гривень

Формула:

(сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)

Усього витрат часу суб’єктів малого бізнесу на адміністративні процедури виконання регулювання

4,31+4,31+14,64=23,26 – юр. особи.

4,31+0,86+14,64=19,81 – мікропідприємства.

15

Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання

48- юр. особи.

96- мікропідприємства.

16

Сумарно, грн.

Формула:

відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15),

23,26 * 48=1116,48 грн. – юр. особи.

19,81 * 96=1901,76 грн. – мікропідприємства.

(Сума Б) разом 3018,24 грн.

 

  1. Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

         Державний орган для якого проводиться розрахунок вартості адміністрування регулювання:

                                     Кремінська міська рада              

 

Процедури регулювання суб’єктів малого підприємництва

Планові витрати часу на процедур

Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)

Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта

Оцінка кількості суб’єктів, що належать до сфери відповідної процедури

Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн.

1 Процедура обліку суб’єкта господарювання, що знаходиться у сфері регулювання

-

-

-

-

-

2 Процедури поточного контролю над суб’єктом господарювання, що знаходиться у сфері регулювання

1,25

18,35

(40 г од на тиждень , 160 г од/міс;

з розрахунку

2936,0 грн. на міс

(2936,0/160=18,35грн на міс.)

1

48+96=

144

3303,00 грн.

=

1,25*18,35*144

у т.ч. камеральні

-

-

-

-

-

у т.ч. виїзні

-

-

-

-

-

3 Процедури підготовки, затвердження та опрацювання актів про порушення вимог регулювання

-

-

-

-

-

4 Процедури реалізації рішень щодо порушення вимог регулювання (на одиницю)

-

-

-

-

-

5 Процедури оскарження рішень суб’єктами господарювання (на одиницю)

-

-

-

-

-

6 Процедури підготовки звітності за результатами регулювання

0,25

18,35

(з розрахунку 2936,0 грн. на міс.)

1

144

660,60 грн.

=

0,25*18,35*144

7 Витрати часу на інші адміністративні процедури

-

-

-

-

-

Разом за органом державного регулювання за рік

-

-

-

-

3963,60грн

Сумарно за органом державного регулювання за 5 років

-

-

-

-

-

 

Рубіжанська ОДПІ Державної фіскальної служби

 

Процедури регулювання суб’єктів малого підприємництва

Планові витрати часу на процедур

Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)

Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта

Оцінка кількості суб’єктів, що належать до сфери відповідної процедури

Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн.

1 Процедура обліку суб’єкта господарювання, що знаходиться у сфері регулювання

-

-

-

-

-

2 Процедури поточного контролю над суб’єктом господарювання, що знаходиться у сфері регулювання

0,05

18,75

(з розрахунку 3000,0 грн. на міс.)

1

48+96=144

 

135,00 грн.

=

0,05*18,75*1*144

у т.ч. камеральні

 

 

 

 

 

у т.ч. виїзні

 

 

 

 

 

3 Процедури підготовки, затвердження та опрацювання актів про порушення вимог регулювання

 

 

 

 

 

4 Процедури реалізації рішень щодо порушення вимог регулювання (на одиницю)

0,05

18,75

(з розрахунку 3000,0 грн. на міс.)

1

144

135,00 грн.

=

0,05*18,75*1*144

5 Процедури оскарження рішень суб’єктами господарювання (на одиницю)

 

 

 

 

 

6 Процедури підготовки звітності за результатами регулювання

0,25

18,75

(з розрахунку 3000,0 грн. на міс.)

1

144

675,00 грн.

=

0,25*18,75*1*144

7 Витрати часу на інші адміністративні послуги

-

-

-

-

-

Разом за органом державного регулювання за рік

-

-

-

-

945,00 грн.

Сумарно за органом державного регулювання за 5 років

-

-

-

-

-

 

 

№ п/п

Назва державного органу

Витрати на адміністрування регулювання на рік, грн.

Сумарні витрати на адміністрування регулювання на 5 років, грн.

1

Кремінська міська  рада

3963,60

-

2

Рубіжанська ОДПІ Державної фіскальної служби

945,00

-

 

Сумарно бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

3963,60+945,00=4908,60 (сума В)

-

 

Сума регулювання  на рік

Сумарно сектор малого бізнесу та орган влади

(Сума А рік + Сума Б рік + Сума В рік)

7926,84 грн.

(0,00+3018,24 +4908,60)

 

 

 

 

  1. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

 

Показник

Перший рік регулювання (стартовий)

1

Оцінка «прямих витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання

0,00 грн.

2

Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва, необхідних для виконання регулювання та звітування

Юр. 23,26 грн.

Фіз. 19,81 грн.

3

Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання

Юр. 23,26 грн.

Фіз. 19,81 грн.

4

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

4908,60 грн.

5

Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання

Юр. ос. 0+23,26+4908,60=4931,86 грн.

ФОП 0+19,81+4908,60=4928,41 грн.

 

Враховуючи те, що запропонований строк дії регулювання становить один рік, розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва за п’ять років та розроблення корегуючих  (пом’якшувальних)  заходів для малого підприємництва не проводиться

 

  1. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

 

Згідно ст. 285, 288 Податкового Кодексу України  дане рішення діє один бюджетний період, базовим податковим (звітним) періодом для орендної плати за землю є календарний рік. Строк дії регуляторного акта з 01.01.2017 по 31.12.2017 роки.

 

  1. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

 

  1. Розмір надходжень до міського бюджету, пов’язаних з дією акта стане стабільним – оціночно становитиме 1900,5  тис. грн.
  2. Розмір податкової заборгованості до міського бюджету, пов'язаний з дією акта зменшиться – оціночно на 50 тис.грн.
  3. Кількість суб’єктів господарювання та фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія запропонованого регуляторного акту: малого підприємництва   48  та мікропідприємництво      98   .
  4. Розмір коштів і час, що витрачається суб’єктами підприємницької діяльності на виконання вимог регулювання – оціночно складає для юридичних осіб 2,7 години, для фізичних осіб - підприємців 2,45 години; в грошовому розмірі витрати складають  - 3018,24 грн. разом.
  5. Рівень поінформованості платників  орендної плати з основних положень регуляторного акту – високий. Цей рівень забезпечується опублікуванням регуляторного акта на сайті міської ради та ознайомлення з положеннями цього акта всіх суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб при зверненні до міської ради, а також шлях публікацій відповідних повідомлень про підготовку та прийняття регуляторних актів в районній газеті «Кремінщина» (кількість підписантів – 1785 осіб – громада міста Кремінна).

 

9.Визначення заходів за допомогою яких здійснюється

відстеження результативності дії регуляторного акта

 

Відстеження  результативності  рішення  Кремінської міської ради здійснюватиметься у  відповідності до статті 10 Закону України "Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

         До набрання чинності регуляторним актом було здійснено базове відстеження результативності дії акта.

Метод проведення відстеження результативності – статистичний.

Шляхом аналізу статистичних даних, наданих Кремінським відділенням Державної фіскальної служби земельним відділом міської ради, щодо надходжень  зазначених податків та кількості платників орендної плати, також з метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей, через рік буде здійснено повторне відстеження результативності дії акта, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом.

Категорія: Проекти регуляторних актів | Переглядів: 189 | Додав: hanabe
Copyright MyCorp © 2017
Створити безкоштовний сайт на uCoz