Аналіз регуляторного впливу
 до проекту рішення Кремінської міської ради 
«Про внесення змін та доповнень до рішення 25 сесії 6 скликання Кремінської міської ради від 10.05.2012 року № 25/1»
Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 року № 1160/ІУ та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308.
1.	Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
Прийняття до уваги подання Прокуратури Кремінського району про усунення порушень земельного законодавства України, а саме внесення змін та доповнень до рішення сесії, яким затверджений порядок викупу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок та земельні ділянки, які не підлягають продажу на конкурентних засадах, було регламентовано Земельним кодексом України та Законом України «Про оцінку земель», але вищевказані нормативні акти не в повній мірі регламентують механізм зазначеного викупу. Для деталізації і удосконалення порядку викупу таких земельних ділянок, з метою недопущення непорозумінь між органами місцевого самоврядування і покупцями, необхідно конкретизувати всі аспекти даного процесу.
2. Цілі державного регулювання
Для вирішення вищенаведених проблем, необхідне прийняття даного регуляторного акта, який забезпечить детальне регламентування механізму викупу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна та земельні ділянки, які не підлягають продажу на конкурентних засадах.
3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення визначених цілей
Для досягнення вищезазначених цілей можна вибрати два альтернативних шляхи:
•	Залишення існуючої ситуації без змін.
Від такої альтернативи необхідно відмовитись, тому що це буде не тільки заглиблювати існуючу проблему, але й суперечити діючому законодавству України.
•	Прийняття цього регуляторного акту.
Даний регуляторний акт спрямований на дотримання вимог Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України і забезпечує досягнення цілей державного регулювання. Крім того, деталізація і конкретизація процесу викупу даних земельних ділянок, зменшить соціальну напругу між органами місцевого самоврядування і суб’єктами господарювання.
Таким чином, оцінюючи зазначені способи, перевага була віддана другому способу вирішення проблеми.          

4.	Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми
Реалізація запропонованого регулювання буде здійснюватися шляхом впровадження наступних заходів: 
•	Адміністративно-правові:
вироблення місцевого нормативно-правового документу, який в рамках чинного законодавства дасть можливість спростити, удосконалити та розробити прозорий механізм продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок та земельні ділянки, які не підлягають продажу на конкурентних засадах на території населених пунктів Кремінської міської ради. 
•	Інформаційні:
-	забезпечення можливості одержання суб'єктами господарювання, які орендують земельні ділянки, інформацією про можливість їх викупу;
-	оприлюднення регуляторного акта в засобах масової інформації, з метою одержання зауважень і пропозицій від територіальної громади Кремінської міської ради.
5.	Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта  
Можливість досягнення цілей, передбачених п.2 цього Аналізу у разі прийняття рішення є цілком реальною та обґрунтованою у зв’язку з тим, що метою створення даного проекту є цілеспрямоване вирішення зазначених проблем.
На даний час немає об’єктивних обставин, які б перешкоджали впровадженню та виконанню вимог цього акта органами влади, фізичними і юридичними особами, а запровадження акта не передбачає заподіяння шкоди внаслідок його дії.
Дане рішення здійснюється за принципами: законності, гласності (відкритості, прозорості, загальнодоступності).
6.	Очікувані результати від прийняття регуляторного акту
Результатом  прийняття даного регуляторного акта буде комплексне вирішення питання продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок та земельних ділянок, які не підлягають продажу на конкурентних засадах.
Крім  того, очікується збільшення надходжень до місцевого бюджету міста Кремінна.
	Витрати	Вигоди	
Влада	- часові витрати, пов’язані з розробкою та впровадженням регуляторного акта;
- часові витрати пов’язанні з підготовкою і проведенням продажу земельних ділянок; 
- часові витрати пов’язанні з виготовленням землевпорядної документації.	- економічне стимулювання викупу земельних ділянок; 
- збільшення доходів міського бюджету за рахунок вільного обігу цих земельних ділянок на ринку та прав на них; 
- підвищення рівня довіри до місцевої влади.	
Суб’єкти господарювання

	- грошові витрати, пов’язані з оплатою авансового внеску при викупі земельної ділянки

	- можливість придбання земельних ділянок, на якій розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю суб’єктів господарювання;
- більш прозора процедура придбання земельних ділянок;
- рівні умови для однакових видів бізнесу;
-  встановлення чіткої процедури;
- передбачуваність дій влади.	
Населення		-  покращення стану виплат на соціальну сферу та інших виплат з місцевого бюджету;
- збільшення видатків на покращення благоустрою міста;
- поліпшення стану прозорості дій влади; 
- розширення інформаційної базі про процедуру оформлення документів на земельні ділянки в місті	
7.	Обґрунтування строку дії регуляторного акту
Термін дії регуляторного акта  встановлюється на необмежений термін, тобто він є дійсним до моменту внесення змін або його анулювання, за умови надання аналізу його результативності.
8.	Показники результативності регуляторного акту
Показниками результативності даного регуляторного акту є:
•	надходження коштів до міського бюджету;
•	кількість викуплених земельних ділянок;
•	рівень поінформованості суб’єктів господарської діяльності основних положень акта.
9.	Заходи, за допомогою яких буде відстежуватися результативність регуляторного акта
Базове відстеження результативності здійснюватиметься до дати набирання чинності цього регуляторного акта. Повторне відстеження результативності планується здійснити через рік після набуття чинності регуляторного акту.