УКРАЇНА
КРЕМІНСЬКА МІСЬКА РАДА 
КРЕМІНСЬКОГО РАЙОНУ
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ШОСТОГО СКЛИКАННЯ
                                   ВІСІМНАДЦЯТА СЕСІЯ

 РІШЕННЯ № 18/10

“  29   ”  грудня  2011 р.                              
м. Кремінна

Про  затвердження Програми
соціально-економічного та культурного
розвитку міста Кремінна на  2012 рік

Відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету  Міністрів  України  від   26.04.2003 року      № 621   «Про  розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», основних показників економічного і соціального розвитку міста,   керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,    міська рада

ВИРІШИЛА:

1.	Затвердити «Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста Кремінна на 2012 рік» згідно з додатком.

2.	Вважати головним завданням виконавчого комітету міської ради підвищення рівня життя громадян на основі конкурентоспроможності господарського комплексу, стимулювання інноваційно-інвестиційної діяльності, створення сприятливих умов для ведення бізнесу, розвитку трудового потенціалу та соціального захисту населення.

3.	Контроль за виконанням рішення покласти на постійно діючі комісії Кремінської міської ради  з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів; соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти, культури, туризму, молоді та спорту; житлово-комунального господарства, розвитку суб’єктів малого підприємництва, торгівлі та побуту, транспорту та зв’язку.  

              Кремінський міський голова				   В.І.Гриценко

                                                                                                           Додаток 
до рішення сесії 
міської ради
від 29 грудня 2011р. № 18/2

ПРОГРАМА
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ 
МІСТА  КРЕМІННА
НА 2012 РІК

м.Кремінна
2011р.
Зміст
       ВСТУП………………………………………………………………………………..…3
РОЗДІЛ І. ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МІСТА 
                   У 2011 РОЦІ………….…………………………………………………….4
       РОЗДІЛ ІІ. ГОЛОВНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ 
                           І СОЦІАЛЬНОЇ   СФЕРИ ………………………… ……………. ……..6
РОЗДІЛ ІІІ. ЦІЛІ ТА ГОЛОВНІ ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І 
                   СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА КРЕМІННА………...…………..7
РОЗДІЛ ІV. ШЛЯХИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ГОЛОВНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ          
                   ЕКОНОМІКИ ТА СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ, СПОСІБ ДОСЯГНЕННЯ 
                   ПОСТАВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ……………………………………….………..8
РОЗДІЛ V. ЕКОНОМІЧНА СФЕРА
	5.1. Розвиток ринкової інфраструктури…………………………………………...9
     5.2. Регуляторна політика та розвиток підприємництва ………………………..9
	5.3. Управління об’єктами комунальної власності ………………...……………10
	5.4. Інвестиційна діяльність…………………………...…………………………..12
    5.5. Житлово-комунальне господарство……………………...…………..............14
	5.6. Транспорт, зв’язок та інформаційні технології…………………………..…16
РОЗДІЛ VІ. СОЦІАЛЬНА СФЕРА
	6.1. Ринок праці, зайнятість населення .................................................................18 
    6.2. Грошові доходи  та заробітна плата ………………….……………………...19
    6.3. Соціальний захист найбільш вразливих верств населення ..........................20
    6.4. Захист та підтримка дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського 
          піклування ..........................................................................................................21 
    6.5. Охорона здоров’я…………………………………………………….……….22
    6.6. Освіта………………………………………………………………………….22	
    6.7. Культура……………………………………………………………...……….23
	6.8. Фізична культура і спорт……………………………………………………24
  РОЗДІЛ VІІ. БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ 
     7.1. Охорона навколишнього природного середовища……………………….25
	7.2. Техногенна безпека………………………………………………................26
     7.3. Охорона праці….……………………………………………………………27
      ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ …………………………………………28

Вступ
Програма соціально-економічного та культурного розвитку м.Кремінна  розроблена на виконання Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” від 23.03.2000 № 1602, постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. № 621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”, та з урахуванням „Єдиної стратегії соціально-економічного розвитку Кремінського району на 2007-2012рр.”
Відповідно до результатів та тенденцій розвитку 2011 року, наявних проблем та впливу очікуваних змін зовнішньополітичної і зовнішньоекономічної ситуації на економіку міста у Програмі визначено цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку  у 2012 році.
Метою Програми є:
•	підвищення рівня життя громадян на основі конкурентноспроможності господарського комплексу;
•	стимулювання іноваційно-інвестиційної діяльності;
•	створення сприятливих умов для ведення бізнесу;
•	розвитку трудового потенціалу;
•	соціального захисту населення.

Програма розроблена на основі пропозицій громадян,  підприємств комунальної власності , громадських організацій, з використанням статистичних даних про розвиток міста за попередні роки та прогнозних тенденцій на 2011 рік.

Фінансування програми буде здійснюватися за рахунок державного та міського бюджету, власних коштів підприємств, інвесторів.
Заходи з реалізації програми соціально-економічного та культурного розвитку територіальної громади м.Кремінна підлягають коригуванню в залежності від об’єму фінансування. 

РОЗДІЛ І. ОЦІНКА ТЕНДЕНЦІЙІ  З ЕКОНОМІЧНОГО  РОЗВИТКУ МІСТА   У  2011   РОЦІ

	Харчова промисловість.

ТОВ «Татиус» - вироблено пряників на 18,1% та хлібобулочних виробів на 1,1% більше ніж у січні – вересні  2010 року. 
Ведеться пошук нових торговельних організацій для реалізації пряника. Підприємством планується закупити штампувальну машину у кондитерський цех взамін застарілого обладнання.
ТОВ «Пінта-Кремінський пивоварений завод»  -  виробництво пива за січень - вересень 2011 року в порівнянні з минулим роком збільшено 68% . Підприємство працює стабільно.
На підприємстві проходять роботи з оновлення та реконструкції виробничого обладнання. Розглядається питання розширення виробничих потужностей та випуску нового виду продукції.
ПП «Акватранс» - в порівнянні з аналогічним періодом минулого року виробництво води питної фасованої зменшено на  0,9% .  
Зменшення виробництва у порівнянні з минулим роком почало відбуватися з квітня місяця. Підприємство здійснює здобич води із артезіанської свердловини  м. Кремінна та її продаж у містах Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Слав’янськ, Рубіжнє. Підприємство провело реконструкцію транспортних засобів, а саме переведення транспорту на газ.

ТОВ ВКП «Манг»  - виробництво має сезоний характер. З січня по квітень виробництво було призупинено на зимовий період. В вересні місяці поточного року виробництво води натуральної мінеральної газованої, негазованої та безалкогольних напоїв також призупинено. За період з  квітня по серпень 2011 року вироблено води мінеральної газованої – 10,5тис. дал (зниження виробництва на 84,7%), напоїв безалкогольних – 0,5 тис. дал (зниження виробництва на 20,8%).  води іншої газованої  - 0,8 тис.грн (зниження обсягів виробництва на 14,3%).
Дане підприємство працює нестабільно, та не має реальних перспективних планів розвитку на наступний рік.
ПП «Продгрупсервис»- займається виробництвом молочної продукції . Підприємством за січень - вересень 2011 року у порівнянні з аналогічним періодом минулого року виробництво продукції збільшилось в 3,3 рази, масла вершкового – 8 тонн ( збільшення обсягів виробництва на 2%), сиру кисломолочного – 29 тонн( збільшення на 13 %), продуктів кисломолочних – 40 тонн ( збільшення на 11%). 

Оброблення деревини та виробництво виробів з деревини.
ДП Кремінське лісомисливське господарство: -      виробництво деревини за січень - вересень 2011 року у порівнянні з аналогічним періодом минулого року збільшено на 0,8 % (на 0,8 тис. м куб) та склало 4,6 тис. м куб.  Виробництво піддонів дерев’яних за цей час зменшено та склало  - 31,1 тис. штук.
Підприємство у 2012 році планує збільшити випуск полі-матеріалів, піддонів, щепи. В наступному році підприємство планує освоїти нові види продукції, а саме вагонку, дошка для підлоги та блок-хаусї

Металургійне виробництво та виробництво готових металевих виробів.
	ВП «Атлант»  - в січні - вересні 2011 року підприємством збільшено надання послуг з кування, штампування, карбування та фасонування в 3 рази, цих послуг надано на загальну суму 1384,1 тис. грн., вироблено пристроїв для кріплення деталей у загальної кількості 52 кг.
Підприємств працює стабільно, є перспективні проекти розвитку, у наступному році планується провести розширення верстатного парку підприємства.

Інші галузі промисловості.
УП ТОВ “Віко-Україна” -  виробництво меблів для офісів та підприємств торгівлі в січні - вересні 2011року у порівнянні з минулим роком збільшено на 13,5% (на 6856,8  тис.грн). Вироблено продукції на загальну суму 26318,4 тис. грн. 
Планується проведення модернізації виробництва, що дасть можливість знизити витрати на виробництво. 

Машинобудування, ремонт та монтаж машин і устаткування
За січень – вересень 2010 року в цей галузі вироблена наступна продукція: вузли і приладдя до приладів та інструментів - на суму  77 тис.грн,  установки теплообмінні – 358 штук, установки теплообмінні та обладнання для скраплювання повітря та інших газів на загальну суму 1772,3 тис. грн., блоки дверні і віконні з пластмаси  - 6 тис. штук, вузли та деталі до меблів — 7,3 тис. грн., вироби з металу – 51 тонна, послуги з нанесення покриття на метали на суму 19,1 тис. грн., послуги з іншого оброблення металів на суму 42,8 тис. грн.
До машинобудівному комплексу відноситься два підприємства: ВАТ завод «Ритм» і ВАТ завод «Хімавтоматика». Підприємства галузі відчувають негативний вплив світової фінансової кризи, що спричиняє зменшення випуску продукції.
Виконання доходної частини бюджету загального фонду до встановленого плану по податковим  та неподатковим надходженням  становить  75,4 %, а саме: за 10 місяців   2011 року  до  міського бюджету  з  загального фонду  надійшло 5020359,03 грн. при уточненому  рiчному плані 6662521,30 грн. У 2010 рокі за відповідний період при уточненому річному  плані 6400547,00 грн фактично надійшло 5300738,75 грн, що становить 94,7% виконання проти минулого періоду. Недоотримання коштів у порівнянні з минулим періодом складає  280379,72 грн. Зменшення надходжень на загальний фонд обумовлено з тим, що у 2011 році відсутні  деякі види податків, а саме:  
•	місцеві податки та збори у 2010 році  надійшло за 10 місяців -  363501,01 грн., 
•	плата за патент на деякі види підприємницької діяльності у 2010 році за звітний період надійшло – 90221,48 грн
За 10 місяців   2011 року  було отримано доходу в сумі  5020359,03 грн. Проти минулого 2010 року доходна  частина  бюджету зменшилась  на 5,3  %,  або на 280379,72 грн.
 Проти минулого року зросли  надходження:
•	податку на доходи  фізичних осіб на  149075,32 грн., або на  5,16 %;
•	державного мита на 24006,66 грн., або на 16,9%;
•	плати за землю на 565728,60 грн., або на 67,6 %;
•	фіксованого сільськогосподарського  податку  на 1421,36 грн., або на  15,6%;
•	збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення та                           користування земельними ділянками лісового фонду   на 52322,11 грн., або на 55,2 %.

РОЗДІЛ ІІ. ГОЛОВНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ 
                     І СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ

 Забезпечення стійкого розвитку економіки і соціальної сфери є ключовим завданням в реалізації інтересів у всіх сферах діяльності міста.
Головними проблемами розвитку економіки та соціальної сфери міста Кремінна, як і в минулі роки залишається:
•	наявність збиткових підприємств;
•	недостатнє завантаження виробничих потужностей, значний знос основних фондів та енергоємне устаткування у промисловому комплексі;
•	заборгованість по заробітній платі ;
•	збільшення боргів до пенсійного фонду;
•	високий рівень дотаційності місцевих бюджетів;
•	складний фінансовий стан підприємств житлово-комунального господарства;
•	фізична зношеність та технологічна застарілість основних фондів підприємств житлово-комунального господарства;
•	складна демографічна ситуація: значне перебільшення смертності над народжуваністю;
•	недостатня забезпеченість кваліфікованими кадрами закладів охорони здоров’я, освіти та культури у сільській місцевості. 
 
РОЗДІЛ ІІІ. ЦІЛІ ТА  ГОЛОВНІ ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО І 
                       СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА КРЕМІННА

Для забезпечення органами місцевого самоврядування міста послідовного сталого економічного розвитку з метою підвищення рівня життя населення важливе значення має реалізація основних пріоритетних напрямків і завдань в економічній та соціальній сферах, до яких у 2012 році належать:
 У напрямі забезпечення економічного зростання, створення умов для підвищення зайнятості та збільшення доходів населення: 
•	сприяти проведенню модернізації виробництва, впровадженню прогресивних технологічних процесів, збільшенню обсягів випуску інноваційної продукції;
•	сприяти підвищенню ефективності виробництва за рахунок впровадження енерго - та ресурсозберігаючих технологій;
•	сприяти впровадженню інноваційних та інвестиційних проектів, спрямованих на випуск конкурентоспроможної продукції, надаючи перевагу тим, які мають визначальне соціально-економічне значення для міста;
•	сприяти зростанню частки заробітної плати в структурі грошових доходів населення; 
•	забезпечення  дотримання державних гарантій в оплаті праці всіма суб’єктами господарювання.
 У напрямі поліпшення інфраструктури життєдіяльності населення міста (житлове господарство, соціальні об’єкти, транспорт і зв’язок):
•	сприяння розвитку та фінансовому оздоровленню підприємств житлово-комунального господарства, підвищенню якості наданих послуг;
•	вирішення проблеми водозабезпечення населення міста;
•	підтримка формування оптимальної мережі соціальних об’єктів з метою приведення у відповідність до потреб особистості та економічних можливостей міста.

У напрямі збільшення обсягу та підвищення якості соціальних послуг:
•	підвищення  якість соціальних послуг, які надаються населенню;
•	розвиток мережі недержавних надавачів послуг;
•	удосконалення якості соціального забезпечення громадян з обмеженими фізичними можливостями;
•	сприяння залученню недержавних коштів у соціальну сферу.

РОЗДІЛ IV. ШЛЯХИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ГОЛОВНИХ ПРОБЛЕМ РОЗВИТКУ       ЕКОНОМІКИ ТА СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ, СПОСІБ ДОСЯГНЕННЯ ПОСТАВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ

До пріоритетних напрямків розвитку економіки та соціальної сфери міста належить:
•	активізація  роботи з поповнення обліку платників податків, шляхом їхньої інвентаризації та звірки з даними органів землевпорядкування, з метою розширення бази оподаткування;
•	отримання інвестицій  та підвищення продуктивності праці;
•	створення умов для ефективного залучення інвестицій до існуючих у місті підприємств, зокрема, до курортно-оздоровчої та спортивно-туристичної сфери;
•	поширення сфери застосування праці за рахунок створення нових робочих місць та залучення непрацюючого населення до оплачувальних громадських робіт;
•	забезпечення поетапного наближення мінімальних державних гарантій до прожиткового мінімуму;
•	взаємодія зі всіма фінансовими установами з метою розробки доступних схем кредитування підприємств;
•	сприяння поширенню фінансових можливостей з метою організації і розвитку малого та середнього бізнесу;
•	створення інфраструктури для підтримки і мотивації населення до організації і розвитку малого і середнього бізнесу за умови подальшого підвищення рівня підприємницької культури;
•	встановлення партнерських відносин з фіскальними та дозвільними службами ; 
•	підвищення якості соціальних послуг, які надаються населенню державними установами;
•	забезпечення першочерговості фінансування соціальної сфери і залучення до неї недержавних засобів.

РОЗДІЛ V. ЕКОНОМІЧНА СФЕРА

5.1. РОЗВИТОК РИНКОВОЇ ІНФРАСТУКТУРИ

Враховуючи специфіку сучасного розвитку малого підприємництва, багатовекторність поставлених завдань щодо його державної підтримки, робота міської ради направлена на виконання норм законів України «Про державну підтримку малого підприємництва» (від 19 жовтня 2000р.), «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (від 6 вересня 2005 р.), «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарювання», «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців». Виконання усіх вимог спрямоване на зменшення адміністративних бар’єрів  та перешкод; забезпечення стабільної політики та нормативно-правової бази для розвитку підприємницької діяльності, гласності в процесі підготовки проектів регуляторних актів.
На території міста функціонують три офіційно зареєстровані ринки змішаної спеціалізації: ДП «Кремінський ринок» - 272 торгових місця, Ринок ККП «Вечірній ринок» - 206 торгових місця,   ринок ПП Симоненко В.І. – 56 торгових місць. 
На територіїях  ДП «Кремінський ринок» та ринку КП “Кремінський ККП”, розміщено 168 павільонів, 104 кіоски, 17 магазинів, 17 лотків та наметів, 64 критих столи та 65 відкритих. Магазини, кіоски та павільйони  забезпечені холодильним обладнанням, на ринках  працюють лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи.  
На прилеглих до ринку територіях працюють об’єкти побутового обслуговування населення (перукарні, ремонт годинників та ремонт окулярів, ремонт взуття, ремонт ювелірних виробів) та  об’єкти ресторанного господарства (кафе-бари, кіоски). 
	З метою адміністративної підтримки малого підприємництва необхідно поповнити банк даних наявності незадіяних виробничих площ, земельних ділянок, майна державних та комунальних підприємств з метою поширення інформації серед ФОБ та потенційних інвесторів щодо їхнього продажу чи оренди, та забезпечити доступ до цієї інформації. 

5.2. РЕГУЛЯТОРНА ПОЛІТИКА  ТА РОЗВИТОК ПІДПРИЄМНИЦТВА

	Реалізація державної регуляторної політики здійснюється у напрямках формування нормативно-правової бази у сфері підприємництва, усунення обмежень, які стримують розвиток підприємницької діяльності, забезпечення 
процедур підготовки проектів регуляторних актів, відстеження результативності діючих регуляторних актів та інших заходів.
	При виконкомі міської ради діє робоча група по підготовці регуляторних актів, яка відстежує додержання вимог чинного законодавства по провадженню проектів регуляторних актів: опублікування, обговорення, відстеження результативності та інше.
На забезпечення виконання вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" протягом року міською радою були прийняті наступні регуляторні акти:
•	Про затвердження Положення про міський Фонд охорони навколишнього природного середовища;
•	Про затвердження Положення про паркування транспортних засобів на території міста Кремінна;
•	Про затвердження Правил благоустрою території міста Кремінна Луганської області;
•	Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території міста Кремінна;
•	Про встановлення тарифів на транспортні послуги, що надаються Кремінським ККП;
•	Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів;
•	Про затвердження Правил торгівлі на ринках міста Кремінна;
•	Про затвердження Порядку розрахунку орендної плати за землю в межах населених пунктів Кремінської міської ради;
•	Про встановлення туристичного збору;
•	Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
•	Про затвердження мінімальної вартості місячної оренди 1 кв.м загальної площі нерухомого майна;
•	Про встановлення вартості патенту на побутові послуги, які здійснюються суб’єктами підприємницької діяльності;
•	Про встановлення ставок єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва-фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, ставок вартості патенту на здійснення торгової діяльності та розмір фіксованої суми прибуткового податку;
•	Про становлення та затвердження ставок податку на землю на 2011 рік;
•	Про затвердження Правил утримання тварин на території Кремінської міської ради.
Інформація щодо розробки проектів регуляторних актів, розміщується у районній газеті «Кремінщина» з приміткою, що більш детальна інформація, а саме повний блок документів (проект регуляторного акту з додатками, аналіз регуляторного впливу та базове відстеження), згідно Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», розміщується  на сайті Кремінської міської ради (krem –rada.at.ua) у розділі «Регуляторна політика».

Головна ціль 2012 року:
Подальше виконання регуляторної політики, її спрямування на створення сприятливого підприємницького середовища, забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органів місцевого самоврядування та суб’єктів підприємницької діяльності.

Основні завдання на 2012 рік:
•	 створення сприятливих умов для заснування нових малих підприємств та залучення інвестицій
•	активізація підтримки підприємницької діяльності на місцевому рівні та підтримки малого бізнесу;
•	сприяння отриманню малими підприємствами у виробниче користування незадіяних приміщень, земельних ділянок;
•	розвиток сучасної інфраструктури підтримки бізнесу. 

5.3. УПРАВЛІННЯ ОБ’ЄКТАМИ КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ

Введений в дію Земельний Кодекс України від 1 січня 2002 року передбачає розмежування земель держави на приватну, комунальну та державну власність. Правові основи розмежування визначено Законом України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» від 5 лютого 2004 року. Рішення про розмежування земель в межах населених пунктів приймає сільська, селищна або міська рада за погодженням з органами виконавчої влади.
Розмежування здійснюється відповідно до проектів, які розробляються державними або недержавними землевпорядними організаціями на замовлення місцевої ради.
Конституцією України визначено три форми власності – державна, комунальна та приватна, установлено гарантію права власності на землю, надано право кожному громадянину володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю, визначено право приватної власності непорушним.  
До комунальної власності територіальної громади міста Кремінна належать наступні об’єкти.
ПЕРЕЛІК
Об’єктів нерухомого майна комунальної 
власності територіальної громади м. Кремінна 
№ п/п	Назва об’єкту комунальної власності міста	Адреса	
1	Аптека	пл. Кооперативна, 7	
2	ДНЗ №1 «Ластівка»	вул. Шевченка, 40	
3	ДНЗ №3«Зірочка»	вул. Дубова роща, 9	
4	ДНЗ №4 «Малятко»	вул. Куйбишева, 71	
5	ДНЗ №2 «Катруся»	вул. Шевченко, 31	
6	ДНЗ №5 «Берізка»	пров. Франко, 4	
7	Клуб шахти «Кремінна»	вул. Інтернаціональна	
8	Нежитлова будівля	пл. Красна,20	
9	Старо-Краснянський сільський клуб	вул. Комсомольська, 
сел.Стара Краснянка	
10	Червонодібровський сільський клуб	вул. Чкалова	
11	Житлівський сільський клуб	вул. Роз’їздна	
12	Міська Рада	пр. Леніна, 13	
13	Міська Рада	пр. Леніна, 14	
14	Виробнича база	вул. Дзержинського, 1д	
15	База ВУВКГ
а) приміщення КНС
б)виробнича база 
в)база насосної станції «Кремінська»
г) приміщення скважини №19	

б) вул. Дзержинського, 2а
в) вул. Дубова роща
г) с. Ст. Краснянка	
16	ЖЕК – 1
а) приміщення адмінбудівлі
б)виробнича база: майстерні, гаражі, склади, кімнати майстрів
в) будівля
ґ) будівля
д) будівля	
а) пров. Бульварний, 4
б) пров. Бульварний, 1а

в) вул. Чайковського, 3 (архітектура)
ґ) пл. Красна, 3 (нотаріальна контора)
д) вул. Донецька (вузол зв’язку)	
17	ККП – 1
а) виробнича база
б) міський туалет	
а) пров. Нагорний, 69
б) пл. Кооперативна, 1д	
18	Будівля (магазин)	вул. Володарського, 41	
20	Будівля	вул. С. Лазо, 10	
21	Будівля	вул. Полярна, 20	
22	Будівля	вул. Полярна, 22	
23	Будівля	вул. Полярна, 24	
24	Будівля	вул.. Полярна, 26	
25	Домоволодіння	вул.Озерна,24
сел.Стара Краснянка	
26	Нежитлове приміщення	пров.Октябрський,5	
 
В 2011 році розпочато підготовчі роботи по  проведенню аукціону, на якому пропонується на продаж нежитлова будівля (аптека) по пл. Кооперативна,7 ; домоволодіння по вул. Озерна,24 сел. Стара Краснянка та нежитлове приміщення по пров. Октябрський,5 .
	До вільних нежилих приміщень комунальної власності Кремінської територіальної громади , які пропонуються до передачі в оренду суб’єктам господарювання станом на 01.10.2011 р. відноситься  частина будівлі по пр. Леніна,14 (під розміщення офісу). 

5.4.ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Інвестиційна привабливість міста залежить від багатьох факторів - політичного середовища, інвестиційної, податкової та  інформаційної політики. Інвестиційна політика спрямовуватиметься на стимулювання істотного збільшення внутрішніх інвестицій та залучення іноземного капіталу.
Інвестиційна діяльність сприяє розширенню виробництва, підвищенню рівня технічного оснащення основних засобів підприємств, структурній перебудові економіки, рішенню соціальних та екологічних проблем.
   	 За 2011 рік освоєно інвестицій  на загальну суму 915,78 тис.грн., в тому числі  на капітальний ремонт доріг – 576,28 тис. грн.
	
В 2012 році планується залучення капітальних інвестицій за рахунок  коштів державного бюджету на виконання робіт :
•	капітальний ремонт доріг комунальної власності з твердим покриттям – 600,0 тис. грн.;
•	капітальний ремонт багатоповерхового житлового фонду (будинки в яких створюються  ОСББ – 1500,0 тис.грн.;
•	реконструкцію системи водопостачання м.Кремінна, І етап – 368,0 тис.грн.

Основні проблеми:
•	відсутність кредитування інвестиційних проектів комерційними банками, низька платоспроможність населення;
•	недостатня ефективність важелів впливу державної політики на стимулювання внутрішніх інвестицій; 
•	відсутність засобів стимулювання в рамках функціонування територій пріоритетного розвитку

Головна ціль 2012 року:
Відновлення інвестиційної активності суб’єктів господарювання для забезпечення позитивної динаміки економічного руху та суттєве поліпшення ефективності використання інвестицій для цілей модернізації виробництва та інфраструктури. 

Основні завдання на 2012 рік:
•	Дослідження проблем інвестиційної діяльності підприємств міста;
•	 створення ефективної системи мобілізації інвестиційних ресурсів із усіх можливих джерел для забезпечення економічного росту і підвищення життєвого рівня населення;
•	створення єдиного банку даних вільних нежилих приміщень та земель, привабливих як для внутрішніх так і закордонних інвесторів;
•	формування привабливого інвестиційного іміджу міста.

5.5. ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО

Характеристика житлово-комунального господарства м.Кремінна.
Суб’єкти господарської діяльності, що надають житлово-комунальні
послуги споживачам на території міста.

Назва
підприємства	Форма власності	Місце знаходження підприємства	Надає житлово-комунальні послуги	
Кремінська виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства	комунальна	м. Кремінна,
вул. Дзержинського, 2а	постачання питної води та водовідве-дення	
Кремінська житлово-експлуатаційна 
контора
 № 1	комунальна	м. Кремінна,
пров. Бульварний,1а	утримання будинків та прибудин-кової території	
Кремінським комбінат комунальних підприємств	комунальна	м. Кремінна,
пров. Нагорний, 69	благоустрій, вивезення сміття, ритуальна справа 	
Кремінна-Комунсервіс	комунальна	м. Кремінна,
пров. Бульварний,4	утримання будинків та прибудин-кової території,
благоустрій, вивезення сміття, ритуальна справа	
КП “Креміннатеплокомуненерго”	комунальна	м. Кремінна,
вул. Гастело,26	постачання теплової енергії	
ПП «Експерементальний Тепло-Гермес»	приватна	м. Кремінна,
вул. Чайковського, 3	постачання теплової енергії	

Інформація про кількість багатоквартирних житлових будинків комунальної власності м.Кремінна

Кількість житлових будинків комунальної власності всього	в тому числі:	
	до п’яти поверхів	п’яти поверхові	від п’яти поверхів до дев’яти 	
один.	м2	один.	м2	один.	м2	один.	м2	
130	120103,2	104	29400,2	25	84738,0	1	5965,0	

Житлові будинки комунальної власності розташовані на території м.Кремінна  обслуговуються Кремінською житлово-експлуатаційною конторою №1, яка є комунальною власністю Кремінської територіальної громади.
Житловий фонд поділяється по категоріям:
А) на забудівлю довоєнних років (барачного типу, шлаколитий фундамент та щитові стіни) - 12%;
Б) будинки, побудовані у 50-ті роки, житловий масив для заселення шахтарів, 
забудівля аналогічна до будівель довоєнних років - 19%;
В) будинки, побудовані у 60-ті роки (“хрущевки”) - 48%;
Г) будинки останніх серій з полегшеними місцевими матеріалами заводського виконання - 21%.
Стан житлових будинків по категоріям:
А,Б) потребують значних капітальних вкладень, а частково не підлягають для використання як житловий фонд;
В) потребують реконструкції покрівель з м’якої на азбестоцементну або шатрову;
Г) потребують утеплення торцових стін, деякі також потребують реконструкції покрівель.
 Питома вага жилої площі, обладнаної централізованим водопроводом складає 96,2 %, канализацією – 94,5%, централізованим опаленням –36,1%.
Ліфтове господарство ЖЕК №1 забезпечує роботу 3-х ліфтів в одному 9-ти поверховому будинку, побудованому в 1986 році. Ліфти у робочому стані, але потребують затрат на капітальний ремонт.
Централізоване теплопостачання на території м.Кремінна забезпечує підприємство КП “Креміннатеплокомуненерго”, яке є комунальною власністю Кремінської районної територіальної громади.            
Забезпечення населення та галузей економіки міста питною водою здійснюється централізовано комунальним підприємством «Кремінське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» від власних водопровідних станцій «Кремінська», «Житлівська» та Попаснянської насосної станції НОД-ВОД Донецкої залізниці. Протяжність водопровідної мережі м.Кремінна складає 130,7 км. 
	Водоспоживання питної води по м.Кремінна складає 4-5 тис. м3/добу (0,25м3/добу/люд).
           Діючий тариф на послуги з водопостачання та водовідведення  складає: населення - водопостачання 3,60 грн.м3, водовідведення 5,075 грн.м3; інші споживачі - водопостачання 7,956 грн.м3, водовідведення 6,979 грн.м3. Даний тариф затверджено рішенням виконавчого комітету Кремінської міської ради від 24.12.2008 р. № 40. Рівень відшкодування фактичним витратам становить: водопостачання – 71,1 %, водовідведення – 88,6%.
	На момент розробки Програми міською радою розпочато процедуру регуляторного акту «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що надаються Кремінським ВУВКГ». Розрахунки економічно-огрунтованих тарифів проведено підприємством відповідно до Постанови КМУ від 01.06.2011р. № 869  «Про єдиний підхід до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».
	Кремінською міською радою розроблена програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства м.Кремінна на 2011-2014 роки. Дана програма затвердженя рішенням сесії Кремінської міської ради від  04.05.2011р. № 9/1.

 Головною ціллю  на 2012 рік є:
 Реформування житлово-комунального господарства відповідно до Законів України “Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009 – 2014 роки ” та “Про житлово-комунальні послуги”; розвиток житлового фонду;  благоустрій населених пунктів; енергозбереження на підприємствах житлово-комунального господарства.
Основні завдання на 2012 рік
•	виконання робіт по капітальному ремонту покрівельта інженерних мереж багатоповерхового житлового фонду та залучення до зазначених робіт мешканців будинків;
•	упорядкування взаємних стосунків між населенням та підприємствами житлово-комунального господарства шляхом впровадження договірних відносин на послуги;
•	впровадження енергозберігаючих заходів, які дозволять знизити собівартість житлово-комунальних послуг;
•	 встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні економічнообгрунтованих розрахунків;
•	розширення кількості об’єднань  співвласників багатоквартирних будинків. 
 
Ресурсне забезпечення:
Фінансування заходів буде здійснюватися за рахунок державного та міського бюджету.

5.6.ТРАНСПОРТ, ЗВ’ЯЗОК  ТА ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ

У місті Кремінна створена досить розгалужена  транспортна та телекомунікаційна інфраструктура, яка дозволяє  майже повністю забезпечувати потреби населення та інших споживачів у вантажних та пасажирських перевезеннях, а також у наданні послуг поштового та електрозв’язку.
У 2012 році передбачається продовжити розвиток та модернізацію місцевих мереж, подальше впровадження високорентабельних послуг зв’язку на базі новітніх технологій, особливо стільникового зв’язку, послуг Інтернет, електронної пошти та кабельного телебачення. 
За рахунок впровадження нових сучасних телекомунікаційних систем та технологій прогнозується збільшення обсягів надання послуг зв’язку.
        У зв’язку з відсутністю комунального пасажирського транспорту залишається проблемним на 2012 рік  питання  перевезення міських пасажирів, а також відшкодування втрат доходів транспортникам від перевезень пільгового контингенту пасажирів. 
       У 2011 році було за рахунок коштів державного бюджету було проведено капітальний ремонт дорожнього покриття на суму  576,28 тис.грн. та поточний ремонт доріг на суму 339,5 тис.грн.. За рахунок  коштів міського бюджету проведено поточний ремонт доріг  на суму 38,0 тис.грн.
       У 2012 році в місті  продовжиться динаміка щодо зростання обсягів  ремонту доріг, перевезень пасажирів та вантажів, забезпечення безпеки перевезень, збільшення кількості і якості послуг зв’язку. Планується залучити 600,0 тис. грн. з державного бюджету на капітальний ремонт автодоріг з твердим покриттям.

 Головною  цілью  на  2012 рік є:
•	Утримання в належному стані  існуючої мережі автодоріг, забезпечення безпечного проїзду транспортних засобів;
•	повне та якісне забезпечення потреб населення міста у транспортному обслуговуванні, всіх споживачів – у транспортних перевезеннях;
•	максимальне задоволення попиту на телекомунікаційні послуги, в тому числі пільгового контингенту. 

Основні завдання на 2012 рік:
•	забезпечити розвиток дорожньої інфраструктури, підвищити рівень безпеки руху;
•	виконати вимоги Закону України «Про автомобільні дороги» від 8.09.2005 року;
•	забезпечити інноваційний розвиток телекомунікацій для задоволення попиту користувачів у послугах зв’язку.

Ресурсне забезпечення:
Кошти державного та місцевого бюджетів, кошти підприємств у сфері телекомунікацій .

РОЗДІЛ VІ.  СОЦІАЛЬНА СФЕРА
6.1. РИНОК ПРАЦІ, ЗАЙНЯТІСТЬ НАСЕЛЕННЯ

	Протягом 2011 року на обліку в міському центрі зайнятості перебувало 1116 безробітних, що на 161 більше показника минулого року. Рівень зареєстрованого безробіття у місті складає 3,9 %, а у 2010 році було – 
4,2  %.
Це в більшості зумовлено тим що в 2011р. на 23 підприємствах відбулося вивільнення працівників у зв’язку з скороченням штату або реорганізацією підприємства ( фактично вивільнено 122особи), тоді як протягом 2010р. фактично було вивільнено лише 35 осіб.
	Працевлаштовано на підприємствах, організаціях та установах міста на вільні та новостворені робочі місця 774 особи (в 2010 р. -738)  
		Рівень працевлаштування безробітних, які перебували на обліку в міському центрі зайнятості в 2011 році, становить 44,6 %, а в 2010 році було – 46,8 %.
	В оплачуваних громадських роботах взяли участь 464 безробітних. 
  	Фінансування оплачуваних громадських робіт безробітних здійснювалося як за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, так і за рахунок коштів підприємств та місцевого бюджету:
За рахунок коштів підприємств брали участь в оплачуваних громадських роботах 372 особи. Це такі підприємства, як: ВАТ Кремінський завод «Хімавтоматика», ДП «Кремінське ЛМГ», ВП «Атлант», ТОВ «Татиус» та ін. 
Роботи проводилися за такими напрямами як: посадка та прополка лісокультур, підсобні роботи та ін.
За рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття працювали 257 осіб, з числа безробітних: КУ «Кремінське РТМО» – підсобні та ремонтні роботи, КП ОТЦ «Лісова казка» – підсобні роботи.  ЖЕК № 1 – роботи по впорядкуванню території та інші.
За рахунок місцевого бюджету виконкомом Кремінської міської ради організовувалися та проводилися оплачувані громадські роботи з благоустрою міста. В них брало участь 11 безробітних.
Після участі  в оплачуваних громадських роботах працевлаштовано 124 особи (19%).
 Головною цілью на 2012рік є: 
Залучення до активних форм зайнятості  офіційно незайнятих громадян, в тому числі залучення до участі в оплачуваних громадських роботах.   
Основні завдання та заходи на 2012 рік:

•	сприяння тимчасовій зайнятості безробітних шляхом організації та проведення оплачуваних громадських робіт;
•	сприяння проведенню професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації безробітних відповідно до потреб ринку праці;
•	сприяння збереженню та створенню робочих місць, розвитку малого підприємництва та самостійної зайнятості населення;
•	подолання тіньової зайнятості, насамперед у сфері малого бізнесу.
6.2. ГРОШОВІ ДОХОДИ  ТА ЗАРОБІТНА ПЛАТА

Середньомісячна  заробітна плата одного штатного працівника станом на 01 листопада поточного року  складає:
- Кремінська міська рада 2097,94 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зменшилася  на   25,34  %. 
- ДНЗ «Ластівка» 1703,86 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   25,12 %. 
- ДНЗ «Катруся» 1600,80 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на    17,08  %. 
- ДНЗ «Берізка» 1430,93 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   21,3  %. 
- ДНЗ «Малятко» 1409,49 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на    39,3  %. 
- ДНЗ «Зіронька» 1463,59  грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на    12,55  %. 
- клуб шахти «Кремінна»  1175,53 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   6,76  %. 
- клуб сел.Житлівка  952,99 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   19,51  %. 
- клуб сел. Червона Діброва 934,74 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла  на  8,32   %. 
- клуб сел. Стара Краснянка  879,45 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   32,62  %. 
- КП  «Кремінська ЖЕК №1» 1920,9 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   13,91  %. 
- КП «Кремінське ККП»  1352,0 грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зросла на   144,9  %. 
- КП «Кремінське ВУВКГ» 1209,0  грн. У порівнянні з відповідним періодом минулого року зарплата зменшилася  на   33,43  %. 

      Станом на 01.11.2011 року заборгованість з виплати заробітної плати  має 1 комунальне  підприємство  міста, а саме КП «Кремінське ВУВКГ», в розмірі 130,7  тис.грн.    Порівняно з 2010 роком заборгованість із виплати заробітної плати  збільшилася  на 130,7  тис. грн. 

Головною цілью на 2012рік є: 
		Підвищення платоспроможності населення за рахунок всіх видів доходів, в першу чергу, заробітної плати – основної складової грошових доходів.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

•	забезпечення виконання норм чинного законодавства щодо захисту доходів працюючих шляхом здійснення індексації заробітної плати у зв’язку зі змінами споживчих цін та компенсації заробітної плати внаслідок порушення терміну її виплати;
•	дотримання умов колективних договорів у частині оплати праці, недопущення  необґрунтованого зменшення заробітної плати;
•	активізація роботи  по розгляду погашення заборгованості з внесків до Пенсійного фонду, із легалізації тіньових робочих місць;
•	боротьба з відтоком кваліфікованої робочої сили, шляхом створення нових робочих місць. 

6.3.  СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАЙБІЛЬШ ВРАЗЛИВИХ ВЕРСТВ НАСЕЛЕННЯ

В місті проживають громадяни, які потребують поліпшення житлових умов безоплатно або за доступну плату. 
При виконкомі  Кремінської міської ради працює житлова комісія, яка розгядає питання  постановки на облік, виключення з нього, а також  надання квартир на відповідальне  збереження. Всього на засіданні житлової комісії при виконкомі міської ради було прийнято 14  рішень, 10 громадян поставлено на облік.
 Станом на 01.11.2011 року. в черзі на отримання житла перебуває всього 724 громадян, в тому числі на позачерговій 104 громадянина, першочерговій  187 громадян. 
	В бюджеті 2012 року передбачаються кошти у сумі 5,0 тис.грн. на оформлення технічної документації для надання житловим будинкам по вул. Вокзальній, буд.1 та вул. Жєлєзнодорожній, буд.8 статусу – соціальне житло. 
      Для відшкодування витрат на поховання близьких із малозабезпечених сімей виконкомом Кремінської міської ради у 2011 році виділена матеріальна допомога на суму 3575,0 грн. Всього отримали допомогу 13 громадян нашої громади. 
         Для надання матеріальної допомоги  на поховання деяких категорій осіб, виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого передбачається 10,8 тис. грн.

Головною цілью на 2012рік є: 
	Забезпечення соціальним житлом громадян, які відповідно до чинного законодавства визнані такими, що потребують соціального захисту.
Основні завдання та заходи на 2012 рік:

•	сприяння збереженню мережі об’єктів соціального захисту населення міста;
•	надання соціальних якісних послуг громадянам похилого віку та інвалідам;
•	вжиття заходів щодо своєчасного призначення та виплати населенню всіх видів соціальної допомоги;
•	розроблення фінансово-інвестиційного механізму формування фонду соціального житла;
•	будівництво або реконструкція соціального житла.

6.4. ЗАХИСТ ТА ПІДТРИМКА ДІТЕЙ-СИРІТ ТА ДІТЕЙ, ПОЗБАВЛЕНИХ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ

Станом на 01.11. 2011р. в місті налічується 145 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Із них (40дитина) це діти – сироти, (105 дітей) - діти, позбавлені батьківського піклування. Саме за рахунок останньої категорії і не зменшується  показник сирітства. 78 дітей перебуває під опікою фізичних осіб, 12 дітей знайшли свій притулок  в прийомних сім’ях, один в дитячому будинку сімейного типу, решта - 57 дітей  знаходяться  під опікою державних дитячих закладів.
В дитячих садках  Кремінської міської ради на протязі всього 2011 року від батьківської плати за перебування дітей  було звільнено 23 дитини-пільговики:  5 чоловік - батьки, яких звільнили від батьківської плати за харчування. Дві дитини з сімей, які потерпілі від наслідків аварії на Чернобильській АЕС; три дитини – з малозабезпечених сімей, 18 чоловік,  діти з багатодітних сімей.
   	 З метою створення сприятливих умов для організації та проведення дитячого оздоровлення, надання оздоровчих послуг дітям, які потребують особливої уваги та підтримки, Кремінською міською радою було розроблено програму оздоровлення та відпочинку дітей м. Кремінна на 2011 рік «Кремінське літо»
  	 Для забезпечення оздоровлення дітей пільгових категорій шляхом направлення їх на відпочинок, виконкомом Кремінської міської ради були придбані   путівки до оздоровчого комплексу «Южний» (АР Крим, Бахчисарайський район, с. Піщане, Верхній городок, 34) – 8 осіб та до ПЗОВ «Мрія» - 9 осіб. 
У 2012 році передбачається на фінансування пільгової категорії дітей – 21,58 тис. грн., на оздоровлення дітей у літній період – 8,0 тис. грн.
Головною цілью на 2012рік є: 
•	Впровадження механізму залучення молодіжних громадських     організацій до соціального партнерства;
•	збільшення кількості влаштованих до різних форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського  піклування.
•	забезпечення рівних можливостей кожної молодої людини в самореалізації та самовдосконаленні.
Основні завдання та заходи на 2011 рік:

•	сприяння забезпеченню 100% кількості оздоровлення дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 
•	забезпечення оздоровлення дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки таких дітей в місті; 
•	100% охоплення  заходами  соціального  супроводження дітей-сиріт – випускників інтернатних закладів, дітей - вихованців прийомних сімей; 
•	підвищення обізнаності щодо проявів та наслідків торгівлі людьми; 
•	підвищення обізнаності щодо проявів та наслідків насильницьких дій; 
•	сприяння забезпеченню надання якісних соціальних послуг сім'ям та молоді.

6.5. ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я  
На виконання  рішення сесії Кремінської міської ради від 16.12.2009 р. № 38/3 «Про делегування Кремінській районній раді повноважень із забезпечення медичного обслуговування населення  Кремінської територіальної громади» видатки на утримання ФАПів у 2012 році, як і в минулому будуть здійснюватися з районного бюджету.

Головною цілью на 2012рік є: 
Забезпечення доступної якісної медичної допомоги кожному громадянину  та створення умов для формування здорового способу життя.
Основні завдання та заходи на 2012 рік:
         
•	збереження закладів охорони здоров’я та забезпечення їх сталого функціонування; 
•	підвищення захисту, безпеки середовища життєдіяльності та якості життя громадян, сприяння реалізації комплексу заходів щодо стабілізації рівня захворюваності на туберкульоз, СНІД; 
•	сприяння розвитку первинної медико-санітарної допомоги та підвищення її якості і доступності в сільській місцевості.

6.6.	ОСВІТА

В місті добре розвинені два сектори освіти – дошкільне виховання та середня освіта. Робота дошкільних установ спрямована на створення оптимальних умов для забезпечення гармонійного та всебічного розвитку особистості дитини, дбайливого ставлення до свого здоров'я, а також формування тісного взаємозв'язку дитсадка і родини, вивчення особливостей спілкування в сім'ях з метою здійснення диференційованого підходу до кожного вихованця. З метою виконання цих завдань у дошкільних установах протягом навчального року проводилися систематичні заняття з дітьми, виховна робота, ранки, розваги, покази ранкових вистав, дні здоров'я, різні спортивні змагання, батьківські збори.
В п’яти дошкільних навчальних закладах загального розвитку у 20 групах з 10,5 годинним перебуванням дітей  виховується  495 дітей.  У всіх ДНЗ створені належні умови для виховання дітей, але на даний час існує черга в дошкільні навчальні заклади. Охоплення дітей дошкільною освітою складає 39,8 %  від загальної кількості дітей дошкільного віку (1142 дитини).
За 10 місяців  2011 року на утримання 5-ти дошкільних навчальних закладів міста з міського бюджету було витрачено 2 678 276,10 грн., у 2012 році передбачається 5929,241тис. грн.
Головною цілью на 2012рік є: 
Збільшення кількості дітей охоплених  організованими формами дошкільної освіти.
Основні завдання та заходи на 2012 рік:
  
•	збереження і оптимізація існуючої мережі закладів освіти; 
•	введення додаткових груп;
•	підвищення ефективності роботи з обдарованими дітьми.

6.7.	КУЛЬТУРА

Закладами культури міста проведено значну роботу з відродження і розвитку національної культури, охорони культурної спадщини, духовного, естетичного і патріотичного виховання населення.
 Підвідомча  мережа  закладів  культури  Кремінськоі міської ради складає 4 клуби.  Протягом 2011 року  вживалися заходи щодо забезпечення  їх стабільної роботи.  Закладами культури міста проведено значну роботу з відродження і розвитку національної культури, охорони культурної спадщини, духовного, естетичного і патріотичного виховання населення.
         З  початку 2011 року в клубних закладах міста проведено більш ніж 240 культурно-мистецьких заходів. На даний час   в культурних закладах міста працює понад 20 гуртків, в яких займаються  близько 220 учасників. 
        На утримання 4-х  клубів у 2011 році  з міського бюджету було  виділено:                    290845.00 грн.  
Крім поточного утримання клубних установ з міського бюджету було виділено  кошти на:
•	 проведення свята  День Перемоги  – 900,0 грн.;
•	 поточний ремонт – 2478,00  грн.;
•	 придбання акустичної системи для клубу с. Ст. Краснянка -  1888,0 грн.
     У 2012 році на утримання клубних установ передбачається 482,730тис. грн.
Головною цілью на 2012рік є: 
Збільшення  кількості відвідувань закладів культури населенням громади.
Основні завдання та заходи на 2012 рік:
  
•	збереження існуючої мережі закладів культури; 
•	прийняття участі в традиційних конкурсах – фестивалях ;
•	залучення коштів за рахунок всіх джерел фінансування для ремонтів будівель клубів.

6.8.	ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА ТА СПОРТ

        Протягом 2011 року здійснювались заходи що до пропаганди здорового способу життя, залучення дітей та дорослого населення до занять фізичною культурою та спортом
Вихованці міської ДЮСШ приймають активну участь в складі міських збірних команд з баскетболу, волейболу, легкої атлетики, в змаганнях обласного рівня, проводять матчеві зустрічі з командами ДЮСШ  Кремінського району. 
Серед дорослого населення  проводяться міські змагання по таким видам спорту як футбол, міні-футбол, волейбол, баскетбол, шахи, шашки. Кожен рік проводяться традиційні змагання  по мотокросу. Щорічно проводяться спортивні змагання з нагоди: Дня Перемоги, Дня молоді, Дня незалежності України, Дня міста, Дня фізичної культури та спорту.
        За  ініціативи  Кремінської міської ради на протязі  2011 року в м. Кремінна було організовано та проведено:
•	різдвяний турнір з міні-футболу для дітей 1999-2003 р. н.  ЗОШ міста 
•	Чемпіонат міста з міні-футболу серед комунальних підприємств та організацій
•	Чемпіонат міста з волейболу серед комунальних підприємств та організацій
•	Особистий та командний Чемпіонат міста з настільного тенісу серед комунальних підприємств та організацій
•	Відкритий Чемпіонат міста з настільного тенісу серед ветеранів
•	Відкритий Чемпіонат міста з мотокросу, присвячений пам’яті воїнів-інтернаціоналістів, загиблих в Афганістані.

У 2011 році на організацію та проведення  змагань з міні-футболу «Шкіряний м’яч » на призи Кремінської міської ради серед дворових команд, змагань  з мотокросу  , присвяченому пам’яті воїнів-інтернаціоналістів, загиблих в Афганістані, відкритої першості м.Кремінна з настольного тенісу, регіонального турніру з настольного тенісу серед молоді та ветеранів на призи героя України Шовкопляса І.Ф., всеукраїнські ігри ветеранів з настольного тенісу, а також на розвиток фізичної культури і спорту з міського бюджету передбачається  20,0 тис. грн.

Головною цілью на 2012рік є: 
Збільшення   чисельності населення, яке займається всіма видами фізкультурно-оздоровчої, спортивної роботи.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

•	збереження існуючої мережі фізкультури і спорту;
•	 забезпечення належного функціонування ДЮСШ;
•	забезпечення участі збірних команд в спартакіадах, чемпіонатах та інших спортивних заходах; 
•	сприяння зміцненню матеріально - технічної бази;
•	підвищення спортивної роботи серед інвалідів.

РОЗДІЛ VІІ.  БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ

7.1. ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА

Місто Кремінна має власні промислові працюючи підприємства і розташоване неподалік від м.Северодонецьк, яке має потужну промисловість, насамперед хімічне виробництво, з достатньо високим рівнем інтенсивності,  що обумовлює наявність низки екологічних проблем, здатних суттєво вплинути на якість життя населення Кремінської територіальної громади та умови господарювання.
Аналіз стану навколишнього природного середовища свідчіть про те, що екологічна ситуація в місті стабільна і має тенденцію до поступового покращення.
Основними забруднювачами атмосферного повітря в місті є  два асфальто-бетонних заводи, що належать  філії «Кремінський райавтодор» та підприємству «Кремінський агрошляхбуд». Протягом 2011 року працював один завод КП «Кремінський агрошляхбуд».
Також на чистоту атмосферного повітря в місті впливають викиди автотранспорту. Це пов’язано із збільшенням кількості одиниць автотранспорту, а також із подовженням терміну експлуатації технічно-застарілих автомобілів із все ще низькою якістю паливно-мастильних матеріалів.
Вкрай важливе значення для збереження і покращення стану довкілля має раціональне використання водних ресурсів, так як є такі фактори, як обсяги скиду та рівень очищення зворотних вод.
Однією з причин того, що у поверхневі водні об’єкти міста продовжують надходити не доочищені води є ступінь зношеності водопровідно – каналізаційних мереж і очисних споруд комунального  господарства міста, яка на сьогоднішній день складає понад 80%.
Не менш важливе значення для збереження і підвищення рівня  екологічної та санітарно-гігієнічної безпеки має реалізація заходів у сфері поводження з твердими побутовими відходами, яких щорічно в місті утворюється близько 12,0 тис.тон.
Для зберігання твердих побутових відходів  на території міста функціонує  1 полігон, площею 12,5 га, експлуатацію якого здійснює Кремінський комбінат комунальних підприємств.
Централізованими послугами зі збирання та вивезення ТПВ охоплено близько 30% населення, що призводить до постійного виникнення стихійних сміттєзвалищ. 

Головна ціль 2012 року:
	Зменшення техногенного навантаження на природне середовище за рахунок зменшення обсягів забруднення території промисловими та побутовими відходами, скорочення обсягів викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря та забруднених зворотних вод у поверхневі водні об’єкти. 

Основні завдання на 2012 рік:
•	виконання робіт по реконструкції та заміні водопровідних і каналізаційних мереж;
•	100% охоплення населення централізованими послугами з вивезення ТПВ;
•	 посилення контролю за санітарно-екологічним станом територій населених пунктів;
•	розробка та впровадження заходів, направлених на зменшення антропогенного впливу виробничої діяльності підприємств і організацій усіх форм власності на довкілля.

Ресурсне забезпечення:
Кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, субвенції  державного бюджету, реалізація  комплексної програми  поводження з твердими побутовими відходами, а також кошти місцевого бюджету для утримання полігону ТБВ .  

7.2. ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА

Причинами виникнення надзвичайних ситуацій були та залишаються незадовільний технічний стан виробничих об’єктів, низька культура безпеки, повільне запровадження сучасних технологій.

Головна ціль  2012 року:
Забезпечення підвищення рівня захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,запобігання техногенним катастрофам.

Основні завдання на 2011 рік:
•	зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та досягнення гарантованого рівно захисту населення і територію міста від їх наслідків;
•	здійснення комплексу дій щодо забезпечення підрозділів Кремінського РВ Головного управління МНС України в Луганській області:
•	пожежно-технічним озброєнням;
•	засобами пожежогасіння (зокрема пожежними гідрантами);
•	засобами зв’язку (ультракороткохвильовими стандартними, мобільними та переносними радіостанціями, ультракороткохвильовими ретрансляторами, пультами оперативного зв’язку);
•	паливно-мастильними матеріалами.
Ресурсне забезпечення:
Місцевий бюджет, реалізація  комплексної програми ліквідації наслідків підтоплення території в містах і селищах України, комплексна програма розвитку системи зв’язку, оповіщення та інформатизації МНС.

7.3. ОХОРОНА ПРАЦІ

На виконання Закону України «Про охорону праці» та наказу Державного комітету за охороною праці «Про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорони праці» проводиться перевірка підприємств, організацій та установ міста різних форм власності, проводиться аналіз заходів профілактики травматизму виробничого та невиробничого характеру.
Проводиться контроль за атестацією робочих місць за умовами праці.

Головна ціль  2012 року:
Відсутність травматизму на виробництві.

Основні завдання на 2012 рік:
•	своєчасне та якісне проведення атестації робочих місць із шкідливими та небезпечними умовами праці;
•	забезпечення соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці.

Заходи з реалізації програми соціально-економічного
та культурного розвитку територіальної громади
м.Кремінна у 2012році, що підлягають реалізації
за рахунок місцевого бюджету

  1.ЗЕЛЕНІ НАСАДЖЕННЯ – 68 023грн..

        1.1.Догляд за зеленимиинасадженнями шляхом підсипання грунту до 25% загальної площі у сквері Слави,підсівання газонів окремими місяцями на проспекті Леніна і у сквері Слави, садіння квітників однолітніми саджанцями з усіма попередніми супровідними роботами по пр. Леніна, пл. Красній ( у сквері Слави), вул. Тітова — Інтернаціональна —
20 000 грн.
1.2.Догляд за деревами та кущами, їх підживлення, поливання, видалення аврійних дерев, сухих гілок, обрізання крон по місту — 21 000 грн.
1.3.Догляд за газонами шляхом прочисування граблями, поливання та косіння трави по пр.Лнніна, скверу слави, вул. Октябрьської, пров. Октябрьському, вул. Тітова, вул. Шевченко — 7 000 грн.
1.4.Догляд за квітниками шляхом поливання, прополювання, пушіння грунту, підживлення, укривання на зиму, викопування та зберігання цибульних та бульбових — 
7 000 грн.
1.5.Видалення трави з обочин, кюветів, водовідвідних канав — 13 023 грн.

2.РЕГУЛЮВАННЯ КІЛЬКОСТІ БЕЗПРИТУЛЬНИХ ТВАРИН — 5 000  грн.

3.ЗАХОРОНЕННЯ НЕВІДОМИХ, БЕЗРІДНИХ — 5 000 грн.

4.ДОГЛЯД ЗА МАЛИМИ  АРХІТЕКТУРНИИМИ  СПОРУДАМИ  - 10 000 грн.
	пам'ятник Леніну, меморіал загиблим воїнам, стела на кладовищі, пам'ятник воїнам на вул. Куйбишева — 10 000 грн.

5. ГРОМАДСЬКІ РОБОТИ – 3 220 грн.

6. БЛАГОУСТРІЙ ТА УТРИМАННЯ КЛАДОВИЩА – 20 000 грн.
шляхом систематичного вивозу сміття, грунтових та других наносів, підвезення піску — 
20 000 грн.

7. ПОЛІГОН ТПВ – 70 000 грн.
7.1.Запобіжні роботи із захисту від пожежі шляхом улаштування проти пожежного слою (до 12 см) — 10 000 грн.
7.2.Утримання полігону ТПВ та кладовища для тварин (скотомогильник) — 
50 000 грн.
7.3.Обвалювання полігону та його периметру — 10 000 грн.

8. ВУЛИЧНО-ДОРОЖНА МЕРЕЖА – 110 000 грн.
	Систематичне очищення доріг від сміття, пилу та поливання доріг водою під час спеки влітку — 20 000 грн.
	Систематичне  прибирання автобусних зупинок, очищення урн – 20 000 грн.
	Своєчасне очищення доріг та вулиць від снігу — 35 000 грн.
	Обробка доріг протиожеледними сумішами — 35 000 грн.

9. ОБСЛУГОВУВАННЯ ВУЛИЧНОГО ОСВІТЛЕННЯ ТА ЗОВНІШНІХ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ – 178 972 грн.
   
            9.1. заміна електроламп, свтильників, арматури, устаткування, виправлення окремих опор, підвісок, кронштейнів, ліквідація пошкоджених електромереж по вулицях міста — 
31 800 грн.
		9.2.Виплати на оплату електроенергії — 147 172 грн.

10. СВОЕЧАСНЕ ОЧИЩЕННЯ ВІД СМІТТЯ МІСЦЬ, ДЕ УТВОРЮЮТЬСЯ СТИХІЙНІ ЗВАЛИЩА НА ТЕРИТОРІЇ МІСТА — 25 233 грн.

11. ДОГЛЯД ЗА ДРЕНАЖНИМИ МЕРЕЖАМИ ТА ВОДОВІДВІДНИМИ СПОРУДАМИ шляхом виправлення пошкоджень, та заміна неприродних труб водостоків, лотків, дренажів, водоприймальних та оглядовихколодязів по місту — 10 000 грн.

12.РОБОТИ ПО ПОЛІПШЕННЮ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА – 95 400 грн.
12.1.Забезпечення екологічно безпечного збирання і захоронення відходів — 
55 000 грн.
12.2.Приведення території водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, скверів, лісосмуг,  розташованих в районі поверхневих водних об'єктів в належний санітарний стан — 18 400 грн.
            12.3. Заходи з озеленення міст і сіл:
       12.3.1. Зріз аварійних дерев, які загрожують життєдіяльності 
людей – 9 000,0 грн. 
       12.3.2. Видалення бур’янів та карантинних рослин – 8 000,0 грн.  
            12.4. Ліквідація наслідків буреломів, сніговалів, вітровалів – 5 000,0 грн.

13.ПРОВЕДЕННЯ СВЯТ – 5 000 грн.
13.1.Новорічні свята — 5 000 грн.

14.КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ, ІНШИХ БУДІВЕЛЬ ТА СПОРУД  - 226 224 грн.

14.1.Капітальний ремонт покрівель та інженерних мереж багатоповерхового житлового фонду: вул. Побєди, будинки №№ 4,7,8, вул. Інтернаціональна, будинки №№ 68,73,78, вул. Свердлова, буд. №13, пров.Октябрський №№ 4,11   — 168 224 грн.
14.2. Співфінансування робіт з капітального ремонту житлових будинків, в яких створено ОСББ – 35 000 грн.
14.3. Капітальний ремонт будівлі міської ради – 23 000 грн.

	15. КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ТА РЕКОНСТРУКЦІЯ ІНШИХ ОБЄКТІВ – 184 147 грн. 

15.1.  Капітальний ремонт димових та вентиляційних каналів  - 10 000 грн.
15.2.  Капітальний ремонт опалення клубу шахти  «Кремінна» - 47 000 грн. 
15.3. Капітальний ремонт пожежних гідрантів – 10 000 грн.
15.4. Капітальний ремонт пам’ятника Загиблим шахтарям – 34 276 грн.
15.5. Капітальний ремонт ШРП ДНЗ «Катруся» - 6 871 грн.
               15.6. Реконструкція мереж зовнішнього освітлення – 76 000 грн.

	16. ВОДОКАНАЛІЗАЦІЙНЕ ГОСПОДАРСТВО – 172 000 грн.

16.1.Реконструкція системи водопостачання м.Кремінна І етап — 37 000 грн.
16.2. Капітальний ремонт водопровідних та каналізаційних мереж – 135 000 грн.

17. ПРИДБАННЯ ТЕХНІКИ ДЛЯ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ – 99 500 грн.

17.1. Мусоровоз (КО-413) – 99 500 грн. 

18. ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ – 50 000 грн.
	
              18.1 розробка проекту «Реконструкція системи водопостачання м.Кремінна, ІІ етап» - 50  000 грн.

19.ПРИДБАННЯ ПРЕДМЕТІВ ДОВГОСТРОКОВОГО КОРИСТУВАННЯ – 27 450 грн.

 19.1. пральна машина для ДНЗ «Малятко» – 3 000 грн.
 19.2. комп’ютерна техніка для ДНЗ   – 10 000 грн.
 19.3.  спортивне обладнання   – 2 260 грн. 
 19.4 електром’ясорубка – 8 190 грн.
 19.5. холодильник для харчоблоку ДНЗ «Ластівка» - 4 000 грн.

 20. ВІДНОВЛЕННЯ РОБОТИ КЛУБНИХ ЗАХОДІВ –36 000 грн.

               20.1. Придбання комплекту світової та звуко-акустичної апаратури – 36 000 грн.
 
21. ЗЕМЛЕУСТРІЙ –80 000 грн.

              21.1.  Розробка проектів щодо встановлення меж населених пунктів  Кремінської    міської ради – 80 000 грн.

Всього:  1  481 169 грн.